"Postoje kreativni načini na koje možete olakšati efikasno donošenje odluka".
Kako je donošenje odluka u EU i dalje opterećeno nejedinstvom, irski ministar vanjskih poslova Micheál Martin (Fianna Fáil, Renew) sugerirao je da bi prijetnja isključivanjem zemalja iz EU, kao i „konstruktivna apstinencija“ mogli biti „kreativni načini“ da blok izbjegne ćorsokak.
Bezizlazne situacije na ključnim glasanjima dugo su mučile EU jer odluke u oblastima kao što je vanjska politika zahtijevaju jednoglasnu saglasnost svih vlada EU.
Mađarski premijer Viktor Orbán je posebno iskoristio ovo pravo veta kao polugu, a nedavno je blokirao dodatna sredstva EU za Ukrajinu.
Ipak, prema Martinovim riječima, postoje “kreativni načini” za rješavanje paralizirajućeg ćorsokaka, koji ne zahtijeva dosadnu reformu ugovora EU.
"Postoje kreativni načini na koje možete olakšati efikasno donošenje odluka", rekao je Martin na događaju istraživačkog centra Jacques Delors Centra u Berlinu.
Čak su i novi mehanizmi za jednostrano isključivanje zemalja iz EU bili "vrijedni razmatranja", potvrdili su na zahtjev ministar vanjskih poslova i zamjenik premijera (Tánaiste), priznajući da bi to bilo "stvarno teško".
"Ali postoje ograničenja za ono sa čime bismo se trebali suočiti", rekao je.
Iznad svega, Martin je istakao alat "konstruktivne suzdržanosti" prema kojem se država članica suzdržava od glasanja o prijedlogu umjesto da glasa protiv.
"To je kreativan način da se jednoj zemlji omogući da zadrži svoju poziciju, (...) bez spriječavanja velike većine zemalja članica EU da rade ono što vjeruju da je ispravno", rekao je.
Orban je ovu strategiju uočljivo koristio na posljednjem samitu EU kada je "otišao na kafu", dok su drugi evropski lideri glasali za početak pregovora o pridruživanju s Ukrajinom, navodi njemački magazin Spiegel.
Rečeno je da su španski predstavnici učinili isto ove sedmice kako bi olakšali pomorsku misiju EU koja se bori protiv raketnih napada Huta na brodove u Crvenom moru.
Irskoj je korištenje takvih metoda posebno privlačno jer irski ustav zahtijeva da se većina izmjena ugovora EU ratificira putem referenduma, s neizvjesnim ishodom.
Njemačka je, posebno, insistirala na tome da je potrebna institucionalna reforma kako bi se omogućio prijem novih država članica, kao što je Ukrajina, a da bi se spriječilo da EU zađe u nepremostivi ćorsokak.
Ipak, nakon sastanka s Martinom kasnije tokom dana, njemačka ministrica vanjskih poslova Annalena Baerbock odala je priznanje osjetljivosti ovog pitanja, obrazlažući njemačke zahtjeve blažim izrazima.
"[Institucionalna reforma] nije preduslov [za proširenje] za njemačku vladu", tvrdila je ona, umjesto toga odlučivši da govori o tome da dva procesa idu "ruku pod ruku".
Mnogi manji članovi strahuju od gubitka moći kroz produženje donošenja odluka kvalifikovanom većinom (QMV), što smanjuje njihovu težinu u glasovima.
Kako bi pronašla sporazumne načine da se odmakne od jednoglasnosti, Njemačka je prošle godine pokrenula 'Grupu prijatelja za glasanje kvalificiranom većinom u zajedničkoj vanjskoj i sigurnosnoj politici EU'. Irska se pridružila u decembru kao posmatrač.
Kako je Martin naglasio, uprkos tome što je manja država članica, irska vlada je pokazala relativno konstruktivan stav prema produženju QMV-a.
