Uvođenje novog evropskog sistema ulaska i izlaska (EES), koji podrazumijeva obavezno uzimanje otisaka prstiju i fotografisanje lica putnika iz trećih zemalja, izazvalo je ozbiljne zastoje širom Evrope, dok iz Brisela tvrde da sistem funkcioniše bez većih problema.
Novi sistem kontrole putnika, koji Evropska unija postepeno uvodi od oktobra prošle godine, već je stvorio haos na svim graničnim prelazima Bosne i Hercegovine prema Hrvatskoj, gdje putnici iz trećih zemalja satima čekaju na ulazak u šengenski prostor.
Prema pravilima EES-a, državljani zemalja izvan EU – poput Velike Britanije i Sjedinjenih Američkih Država – pri prvom prelasku granice moraju registrovati otiske prstiju i dati biometrijsku fotografiju lica, prije nego što dođu do graničnog policajca. Ovaj dodatni korak znatno usporava obradu putnika.
Do oktobra je novi sistem korišten samo za 10 posto putnika, ali je od prošlog petka obavezan za najmanje 35 posto državljana trećih zemalja koji ulaze u Šengen na kratki boravak. Do 10. aprila EES bi trebao biti u potpunosti primijenjen.
Aviokompanije i aerodromi upozoravaju da će to dodatno pogoršati situaciju. Generalni direktor udruženja evropskih aerodroma ACI Europe, Olivier Jankovec, naveo je da je EES već doveo do povećanja vremena obrade putnika na aerodromima i do 70 posto, uz čekanja i do tri sata u periodima najvećeg prometa.
– Nova obaveza koja je stupila na snagu od petka sigurno će stvoriti još gore uslove – upozorio je Jankovec.
Slična upozorenja stižu i iz Belgije. Portparolka aerodroma u Briselu Ihsane Chioua Lekhli izjavila je da je uvođenje EES-a znatno povećalo vrijeme čekanja, naročito u špicevima, te da su dodatni kadrovi na graničnoj kontroli postali nužnost.
– Vršna čekanja pri dolasku u Belgiju mogu ići i do tri sata, a primijetili smo i duža zadržavanja prilikom odlazaka – rekla je Lekhli.
Evropska komisija, međutim, odbacuje tvrdnje da novi sistem izaziva kolaps. Portparol Komisije za unutrašnje poslove Markus Lammert naveo je da je sistem “uglavnom funkcionisao bez problema”, čak i tokom praznične sezone, te da su početne poteškoće brzo prevaziđene.
– Zahvaljujući EES-u sada znamo ko ulazi u EU, kada i gdje – poručio je Lammert, dodajući da su države članice demantovale tvrdnje o masovnim kašnjenjima.
Međutim, praksa na terenu govori drugačije. Portugal je krajem decembra suspendovao primjenu EES-a na aerodromu u Lisabonu na tri mjeseca i angažovao vojsku kako bi se smanjile gužve. Probleme bilježi i rimski aerodrom Fiumičino, dok je španska hotelska industrija zatražila od vlasti povećanje broja službenika na granicama.
– Neprihvatljivo je da turisti nakon višesatnog putovanja čekaju još sat ili više da bi ušli u zemlju – rekao je predsjednik španskog udruženja hotelijera Jorge Marichal.
Iako pojedini veliki aerodromi, poput onih u Parizu, tvrde da zasad ne bilježe haos, strahovanja ostaju da će potpuno uvođenje EES-a u aprilu dodatno produžiti redove – ne samo na evropskim aerodromima, već i na cestovnim graničnim prelazima, uključujući i one između Bosne i Hercegovine i Hrvatske, gdje su već sada višesatna čekanja postala svakodnevica.
