Berlin i Rim traže novu osovinu u EU: Merz se okreće Meloni dok slabi francusko-njemački motor

Njemački kancelar Friedrich Merz i italijanska premijerka Giorgia Meloni jačaju političko i industrijsko partnerstvo, uz zajednički fokus na odbranu, trgovinu i odnose sa SAD-om

Dok tradicionalna francusko-njemačka osovina pokazuje sve više znakova zastoja, njemački kancelar Friedrich Merz sve otvorenije gradi političko partnerstvo s italijanskom premijerkom Giorgiom Meloni. Njih dvoje sastat će se u petak u Rimu, na samitu u vili Doria Pamphilj, gdje se očekuje dodatno učvršćivanje savezništva koje Berlin i Rim vide kao novu polugu uticaja unutar Evropske unije.

Merz i Meloni dijele sličan politički profil: oboje su desno orijentirani atlanticisti, skloni smirivanju tenzija s američkim predsjednikom Donaldom Trumpom, ali i sve otvorenije nezadovoljni odnosima s francuskim predsjednikom Emmanuelom Macronom. Za Njemačku, koja je decenijama u ključnim evropskim trenucima rješenja tražila u Parizu, zaokret prema Rimu predstavlja značajnu promjenu.

Prema diplomatskim izvorima, tokom samita planirano je potpisivanje sporazuma o saradnji u oblasti odbrane. Iako detalji nisu objavljeni, Njemačka i Italija već imaju zajednički industrijski temelj kroz saradnju kompanija Rheinmetall i Leonardo na proizvodnji tenkova i drugih borbenih vozila. Ukupno bi, prema navodima italijanske vlade, trebalo biti potpisano oko deset sporazuma, uz učešće 21 ministra iz dvije zemlje.

Industrija, trgovina i Mercosur

Jedan od ključnih elemenata približavanja Berlina i Rima je zajednička inicijativa za izradu novog plana za oporavak evropske industrije i povećanje izvoza, koji bi trebao biti predstavljen na samitu Evropskog vijeća 12. februara. U zajedničkom dokumentu, Njemačka i Italija sebe definišu kao „dvije glavne industrijske evropske nacije“ i kritikuju višegodišnja kašnjenja u ratifikaciji trgovinskog sporazuma EU–Mercosur.

Takav jezik, prema ocjenama diplomata, dodatno iritira Pariz, posebno imajući u vidu da je Francuska pokušala blokirati sporazum s južnoameričkim državama, koji Njemačka vidi kao ključan za jačanje industrijskog izvoza.

Računica dugog trajanja

Za italijanskog zastupnika Giangiacoma Calovinija iz stranke Braća Italije, koji vodi parlamentarnu grupu prijateljstva Italija–Njemačka, novo partnerstvo ima i političku logiku povezanu s budućnošću Francuske.

„Naše dvije zemlje imaju stabilne vlade, naročito u poređenju s Francuskom“, rekao je Calovini.

„Jasno je da su Meloni i Merz pred dugim političkim putem na kojem mogu zajedno raditi.“

Zaštita odnosa sa Vašingtonom također je zajednički prioritet. Obojica lidera nastoje izbjeći otvorene sukobe s Trumpom, uz aktivnu ulogu ministara vanjskih poslova Johanna Wadephula i Antonija Tajanija.

„Giorgia Meloni i Friedrich Merz predstavljaju evropsko krilo koje je najotvorenije za dijalog s predsjednikom Trumpom“, izjavio je Pietro Benassi, bivši italijanski ambasador u Berlinu i pri EU.

„Ubrzanje događaja koje diktira američki predsjednik potvrđuje približavanje stavova Italije i Njemačke, više nego Italije i Francuske ili Francuske i Njemačke.“

Kritike Pariza i „dobra hemija“

U Berlinu se, prema izjavama zvaničnika, saradnja s Rimom sve češće opisuje kao pouzdana.

„Italija je pouzdana“, rekao je jedan visoki njemački zvaničnik, uz napomenu da se takav opis posljednjih godina rijetko čuje kada je riječ o Francuskoj.

Sličnu ocjenu dao je i socijaldemokratski zastupnik Axel Schäfer.

„Francuska je glasnija u nastupima, ali Italija je znatno pragmatičnija“, rekao je Schäfer.

Italijanski izvori naglašavaju i dobru ličnu hemiju između Merza i Meloni, što predstavlja oštar kontrast napetim odnosima između Meloni i Macrona. Calovini je pritom otvoreno kritikovao francuskog predsjednika.

„Macron se ponaša kontradiktorno prema Trumpu“, rekao je.

„Javno se predstavlja kao neko ko želi izazvati Sjedinjene Američke Države, a onda mu šalje poruke – koje je Trump neukusno objavio – u kojima ga moli za večeru.“

Savez s ograničenjima

Uprkos sve bližim odnosima, razlike između Berlina i Rima ostaju. Meloni nije podržala Merzovu inicijativu da se zamrznuta ruska sredstva koriste za vojnu pomoć Ukrajini, a privremeno je oklijevala i oko sporazuma Mercosur, tražeći dodatne ustupke za italijanske poljoprivrednike.

Posebno osjetljivo pitanje su javne finansije. Italija tradicionalno zagovara fleksibilnija fiskalna pravila EU, dok je Njemačka dugo bila simbol stroge budžetske discipline. Ipak, i tu je došlo do djelimičnog približavanja, s obzirom na to da je Meloni smanjila javnu potrošnju, dok je Merz pokrenuo historijski rast zaduživanja za infrastrukturu i odbranu.

Bivši diplomata Stefano Stefanini upozorava da savezništvo ima jasne granice.

„Ovo je vrlo taktičan odnos“, rekao je.

„Ne postoji koordinirana strategija, već niz pitanja na kojima se Meloni i Merz trenutno nalaze na istoj strani.“

Prema njegovim riječima, u oblasti vojne potrošnje Italija će se i dalje prirodnije povezivati s Francuskom, jer Njemačka ima veći fiskalni kapacitet da sama finansira odbrambene projekte.

Uprkos tim ograničenjima, Meloni, kako ocjenjuju analitičari, koristi trenutne tenzije između Pariza i Berlina kako bi ojačala italijansku poziciju u srcu evropske politike.