Uvodi li Rs "paradiplomatiju", čeka se odgovor države

Prema Ustavu Bosne i Hercegovine, vanjsku politiku vodi Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, dok odluke provodi Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine

Vlada Rs donijela je uredbu o osnivanju Kancelarije za međunarodnu saradnju, tijela koje bi trebalo koordinirati međunarodne aktivnosti tog bosanskohercegovačkog entiteta.

Iz Kancelarija visokog predstavnika (OHR) za Radio Slobodna Evropa naveli su da je na Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine da utvrdi da li je ova uredba u skladu s Ustavom BiH i da li zadire u nadležnosti države, uključujući vođenje vanjske politike.

Prema Ustavu Bosne i Hercegovine, vanjsku politiku vodi Predsjedništvo Bosne i Hercegovine, dok odluke provodi Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine. Entiteti mogu razvijati međunarodnu saradnju u okviru svojih nadležnosti, ali uz saglasnost države.

Pravni stručnjaci upozoravaju da bi osnivanje entitetske kancelarije koja uspostavlja bilateralne kontakte bez koordinacije s državnim institucijama moglo predstavljati pokušaj paralelnog vođenja vanjske politike i narušavanje suvereniteta Bosne i Hercegovine, odnosno može se smatrati "paradiplomatijom".

Ekspert za ustavno pravo Davor Trlin ocijenio je da ovaj potez može biti pokušaj predstavljanja RS kao "samostalnog međunarodnog aktera".

Član Komisije za vanjske poslove Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegoivne Midhat Čaušević smatra da bi Predsjedništvo Bosne i Hercegovine i Ministarstvo vanjskih poslova Bosne i Hercegovine trebali pokrenuti postupak preispitivanja pred Ustavnim sudom.

Rs već ima mrežu predstavništava u inostranstvu, uključujući kancelarije u Briselu, Moskvi, Washingtonu, Jerusalemu, Beču, Stuttgartu, Beogradu i Šangaju, koje formalno djeluju u oblasti ekonomije, kulture i poslovne saradnje.

Uredbom je predviđeno da nova kancelarija koordinira projekte, pregovore i kontakte sa stranim državama i organizacijama, ali Vlada Rs nije objavila kada će početi s radom niti koliki će joj biti budžet.